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《記者實測》 9條路平專案 竟7條不平

自由時報自由時報 – 2013年4月18日 上午8:48

〔自由時報記者郭安家／台北報導〕民進黨北市議員江志銘調閱北市府政風處、研考會去年路平專案無預警抽驗結果，竟發現廿六件中僅五件合格、八成不符合標準，其中近四成需刨除重做，昨天天氣晴朗，沒有雨量影響道路鋪面，記者下午實測去年已完工的九條路平專案道路，竟只有兩條沒有瑕疵。

觀光巴士 導致路面破損

記者騎車至松隆路和重慶北路一段，發現多數呈現內外側車道高低起伏，或有大範圍破損狀況，而光復南路與忠孝東路口出現重鋪柏油，國父紀念館出口前則有大型觀光遊覽巴士林立、入車、倒車，導致路面破損。

敦化北路 兩種材質動線

有些道路破損卻是市府人為因素，如艋舺大道原本有劃設自行車道，之後又塗除，外側機車與內側汽車道再重新調整，但原本白色車道線沒清除乾淨，導致艋舺大道凹凸不平。敦化北路外側舊自行車道有水泥地基，不同於內側柏油路，市府刨除自行車道後沒恢復原狀，導致敦北出現兩種材質動線。

綠營市議員顏聖冠說，從敦北與艋舺大道案例可知，市府時常沒有完整的規劃，只是好大喜功閉門造車，也不會與地方民眾溝通了解需求。她說，郝確實開始提高路平品質，不斷將道路刨除重做，但站在環境立場，這樣也很浪費國家資源、不節能減碳，根本之道是市府應建立工程控管機制。

年花85億 還是不平4

國民黨市議員陳玉梅表示，路平專案四年花八十五億，完工二一七條，據統計有卅二條刨除重作，但成果還是讓民眾怨嘆「路平做盡，路還不平」。最顯明例子，就是過去網友票選「十大爛路」之一的延平北路，完工不到一年，四處可見路面凹陷，甚至形成毛毛蟲標線，可說是路平專案的奇景。

台北市長郝龍斌去年初在市政會議首次要求政風針對路平專案進行無預警、隨機抽查，相關單位分別於二月五日、十月十二日進行兩波抽查，但直到今年四月初江志銘才取得抽查報告。第一波抽驗合格三件、扣罰工料價金八件、刨除重鋪兩件，第二波抽驗合格兩件、扣罰工料價金六件、刨除重鋪五件。

市府抽驗 有8成不合格

江志銘說，刨除比例從十五％增為卅八％，而第一波要重鋪的路段廠商都是協新營造，第二波重鋪五路段，有四個是由巨築營造負責，為何市府可以允許不良廠商持續投標？他說，市府應建立廠商篩選及退場機制。

新工處長陳得意說，今年起工務局將訂定更嚴格路平標準，以往道路記到廿點違失即刨掉重鋪，今年起十八點就得刨除，此外罰金也會提高，盼以此要求廠商施工品質。他已再三要求廠商控管砂石物料，盼廠商多從大甲溪、大安溪取得高品質砂石。
 

顏聖冠表示，基層警員勤務繁重，專案勤務包含每月月底的竊盜專案、不定期賭博專案、肅槍、掃毒、掃黑、清樓專案、安乘專案、行人專案、防飆專案、查緝私菸劣酒專案、肅槍掃毒專案及犯罪預防表演等等，長官要求員警的績效壓力，是基層同仁休假不正常及過勞的元凶，儘管警察勤務條例規定，服勤時間以勤四、休八為原則，但長官為了績效，要求員警為拼「專案勤務」而取得功獎，只得放棄休假，導致勤務不正常。

顏議員指出，超勤津貼係以時數為單位計算，資歷深、薪俸高的資深官警，每小時超勤津貼較高，較資淺的官警俸點較低，相較之下，得多加班才能領到1萬7千元，但因超勤津貼也有最多只能報100小時的上限，因此許多基層員警，因俸點低，也領不到全額。

警聲會會長楊太太表示，許多員警連續值班24小時後，接著上12小時班，不眠不休等於連續執勤36小時，是正常人無法負荷的，警員被迫超時加班，若加班時數未超過52小時，就無法申請超勤津貼，嚴重剝奪基層員警的權益，另過勞情形嚴重，造成近年過勞死的警察，比死在歹徒槍下的比例要高出非常多，如此錯誤的政策比歹徒更加恐怖！

楊太太說，除了勤務過多、加班時數過長外，警員在長時間值勤結束後，未能充分休息，在睡眠不足的情況下，又執行三千公尺體能訓練，跑完步後曾發生員警猝死；另外，警政署雖曾表示，警察任務愈趨繁重，員警勢必要有足夠體能才能承擔治安重任，但楊太太質疑，在追求體能訓練的同時，警政署並未兼顧員警的身體負荷。

楊太太要求，北市警察局應讓員警排班正常化，一至二星期換班，讓基層員警能夠好好休息，不要因為過勞增加健保負擔，並要求加班費應實報實銷，要補休不要績效換休假。

顏聖冠表示，市警局需立即擬定具體方案，貫徹執行，絕不可以像目前將(專案)視為例行勤務，只求績效，無視基層員警權益，超時執勤又無法報加班費，導致基層員警士氣低落，若要改善治安那將是緣木求魚，如此惡性循環，必定影響治安維護，最後仍需由市民買單，郝政府必須嚴肅面對此問題，請市警局立即檢討採取具體措施改善。

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財局長捲入／議會轟郝「遲不處理邱大展」
〔自由時報 記者郭安家、邱紹雯、吳亮儀、陳慰慈／台北報導〕
  

議員︰危機處理能力太差

針對北市雙子星案，台北地檢署及調查局昨搜索國民黨台北市議員賴素如研究室，將賴與市府財政局長邱大展列為犯罪嫌疑人，部分議員批說，全案前後爭議兩年多，台北市長郝龍斌危機處理能力實在太差，若不積極查處，案情恐會向上發展。

台北市政府發言人張其強回應指出，台灣是法 治國家，任何人未經法院審理程序，都應相信他的清白；個人清白也不容許任何污衊，市府完全尊重檢調的偵辦動作。

北市府︰尊重檢調偵辦行動

市議員李慶元指出，前年議會即對邱大展與賀川公司（太極雙星前身）總顧問賴世聲的關係提出質疑。當年九月，邱與賴同時參加經建會的赴日參訪團，郝龍斌後來也到日本，在日本時就宣布雙子星開發案要納入國際團隊，巧的是，賴與邱過去在捷運局曾是長官部屬關係，種種「巧合」不得不啟人疑竇。

市議員王世堅則質疑，太極雙星弊案還有一位幕後操盤黑手，檢調至今還沒找到證據，此人與捷運局聯合開發處內部脫離不了關係，議會兩、三年前已經提出不少質詢，但市府政風處都沒有查出弊案，而郝龍斌市長處理相關人事拖泥帶水，如今落到讓檢調查弊。

市議員顏聖冠也說，她多年前已開記者會質疑邱大展有問題，更在市政總質詢時「提醒」郝龍斌，但邱竟然用公帑向多位市議員提告誹謗，如今雙子星開發案黑洞越來越大，不知郝龍斌是無知還是心知肚明刻意護航，若郝再不徹查相關人員，弊案只會向上發展。

「台北刑務所」古蹟會勘記者會

(台灣教授協會新聞稿)

主文：
    台灣人的最傷心處、最斷魂處－台北監獄，日本時的台北刑務所，面臨第二波的撤底摧毀。台灣人是否知悉咱尚存有逾百年的血淚現場？是否知悉這神聖的史蹟，即將永久消失於台灣首善的市中心？

日本領台，在台北城東門外，設置監獄，1904年拆除城牆(留保城門)，同時改建洋式的監獄，城牆巨石成了獄牆，其後，稱為台北刑務所。戰後國民黨政府繼續使用到1963年，即通稱的台北監獄。

漫漫的歲月中，兩朝的外來政權統治下，數以萬計(日治末期，同時約關二千人)的犯人、良心犯，曾住在這台灣最大的監牢，從早期抗日的簡大獅、羅福星在此被處死外，之後有太多的台灣菁英與不知名的庶民在這牢地留下可歌可泣的故事。

「治警事件」曾被羈押於此的有林幼春、蔣渭水、賴和、王敏川等41人，時間雖短，卻留下了「監獄文學」，最悲慘的是台灣共產黨員：潘欽信、謝雪紅、簡吉(後1950被國民黨槍決)、潘之女友簡娥還在獄中生子，而翁澤生被關六年病亡前夕，才放出來。其後鳳山事件的黃宇宙被處死，東港事件的歐清石獄中被飛機炸死。而戰後發跡的楊金虎、李建興亦曾是這裏的囚客。

外國人，曾關過琉球獨立運動者赤嶺親助，和被撃落的美國軍機飛行員，其中14人在此被處決。

戰後白色恐怖另設政治犯的牢房，台北監獄仍然關過27部隊的鍾逸人、辜振甫(關青島東路)嫂子顏碧霞和近日新書發表的陳勤、張常美..等等的被壓迫者。

台北刑務所、監獄，確實多為一般的犯罪，面對現場，當年威權時代的小人物哭泣、哀嚎之聲，依稀停留天際。後人必須保存歷史見證的遺物。刑務所的基地，達5.9萬坪約20甲，由今「中正堂」側的杭州南路以東，至金山南路之間，總面積約三分之二在東邊有方形高牆圍起的監獄，牢房第一波已被拆除，改建郵電大樓，中間則被愛國東路吞蝕橫斷，西邊與南北牆外則為官舍，是管理人員的宿舍與活動空間，戰後違章林立，部分的建物，如演武場(武德殿)等被焚燬，這就是後稱的華光社區。正已在拆除中，命在旦夕。

政府已拆除太多台灣歷史建物了，如果當初有文化的視野，保存全部的「台北刑務所」，今日可以申請UNESCO。真實社區雖似殘破，百年日式結構猶存過半，絕對可以整修。尤其南北兩堵石牆外兩排「官舍」保存較好，臨金華街的紅磚「浴場」，已榕根龍蟠蔚為奇觀，而沿街老樹成林。我們驚愕市府與相關單位的無知，20甲的百年刑務所，被列為古蹟的只有一件被貼瓷的北牆。連較保持原貌較長的南牆都不是，這是在謀殺台灣人的歷史記憶。

本會緊急呼籲：

一、怪手留命，即時暫停拆除工程。

二、重新調查建物，包括南側石牆，編列古蹟保護。

三、拆除封閉杭州南路以東的愛國東路，讓全區成為「台北刑務所紀念文化園區」。

四、南北石牆恢復原貌，不可移動。

五、牆外南北兩列官舍全部優先修復。

六、保護老樹。

七、恢復北牆側三角形的行刑場高牆，電信、郵局大樓保留在園內，另設交通道路。

『郝』冤枉!!『郝』霸道！！

監院糾正市府不當解聘 讓蕭曉玲老師恢復職務重返校園

台北市議員顏聖冠新聞稿2013/03/22

       前北市中山國中教師蕭曉玲，當年因出面控告郝龍斌所推動的「一綱一本」政策，遭學校與台北市教育局聯手以「行為不檢」為由惡性解聘，經監察院認定解聘案有重大瑕疵，已發文糾正台北市政府、中山國中，教育局卻堅持按照程序，否認不當介入，讓蕭曉玲老師至今仍無法重返教職。台北市議員顏聖冠召開記者會指出，對於蕭曉鈴老師的不當解聘案，郝市府及所屬教育局、中山國中對監院的糾正案置若罔聞，完全不承認疏失。這種郝蕭張、郝霸道、郝不講理的蠻橫行為實在讓人憤怒。市府應檢討對於蕭老師的不公平處分，對監察院所提出的糾正案坦承錯誤，並讓蕭老師重返教職。

        顏聖冠議員指出，當初郝龍斌所強行推動的『一綱一本』政策及北北基聯測，事後都已經廢除。中間並造成無數莘莘學子和家長的困擾，至今餘波未平。郝市府至今仍未對這些錯誤的政策提出合理的道歉，甚至連當初提出質疑的蕭曉玲老師還持續的遭到無理的迫害。郝龍斌如果都可以無視於監察院的糾正案，顯見其跋扈獨裁的心態。對於所犯下的錯誤無法誠心面對與彌補，應該遭受所有市民的譴責。

        監察院於102年03月14日通過，糾正台北市政府及中山國中對蕭曉玲老師無正當理由不當解聘案，糾正案提出下列重大缺失：1.中山國中對蕭姓教師教學爭議處理過程，未依聘約規定處置，實有缺失。2.教育局介入中山國中教師評審委員會，有損審議中立性，事證明確，顯有不當。3.未依法處理應迴避而未迴避爭議，又未予蕭姓教師合理答辯時間，顯有瑕疵。4.未依規定將查證結果書面通知當事人，明顯違反規定，有重大瑕疵。5.不適任教師同一事由，先後作出大過一次、解聘等不同決定，有缺失。6.調查小組不符該校「處理疑似不適任教師調查小組」組織要點規定，調查過程明顯疏失，調查結果難謂有證據能力。7.調查小組對蕭師上課情況調查，程序不符規定，應無證據能力，顯難積極證實蕭師有不適任教師情形，該校有違失。8.教育局對於校長與教師解聘與否無一致性，措施明顯失當。

        顏聖冠嚴正表示，監察院已對中山國中就蕭曉玲老師不適任教職審議過程提出糾正案，並列出重大瑕疵，因此中山國中教評會應對蕭老師的不公平處分重新判定，並立即恢復蕭曉玲老師原有職務，以維護其工作權益，另自97年1月解聘迄今六年來，造成的精神損害及名譽傷害，應予以合理適當的補償，最後依監察院糾正案追究相關失職人員責任，予以懲處。

        市議員洪健益指出，由監察院糾正案看出市府教育局對處理過程明顯違反規定，有重大瑕疵應檢討改進。市議員阮昭雄亦同時表示，就蕭曉玲不當解聘案，可看出市府教育行政單位已淪為政治的打手，並對此案的處置表達嚴正的不滿。

        蕭曉玲老師說，因為出面反對一綱一本政策，就被中山國中與台北市教育局聯手惡性解聘，這六年來她背負了「行為不檢、有損師道」的罪名，雖然監察院的調查報告終於還她清白，並明確指出相關單位涉有缺失。但台北市教育局還是否認當初對她的不當解聘，台北市政府和中山國中只會推卸責任，毫無任何檢討改進之意。不過雖然她對教育界感到非常失望，也對行政法院法官的判案品質感到無奈，但她仍非常想重回原有的工作崗位，繼續教育工作。除了證明她是對的，也想繼續對學生有益的教育政策勇敢發聲！

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